中国人民银行于28日正式发行数字货币，这是中国央行首次发行的数字货币，也是全球范围内的一次重要尝试。数字货币的发行将为实现数字化经济转型和可持续发展做出积极的贡献。

数字货币的发行可以提高支付效率。传统支付方式需要通过银行等中介机构进行交易，而数字货币则可以直接在区块链上进行交易，无需经过中间环节，从而大大提高了支付效率。数字货币还可以实现实时结算和清算，减少了支付过程中的时间和成本。

数字货币的发行可以降低交易成本。传统支付方式需要支付一定的手续费用，而数字货币则可以减少这些费用，从而降低了交易成本。数字货币还可以实现跨境支付和结算，方便了国际贸易和投资。

第三，数字货币的发行可以促进金融包容和普惠金融发展。传统金融服务对于一些人群来说门槛较高，而数字货币则可以降低金融服务的使用成本和门槛，让更多人享受到金融服务的便利。数字货币还可以为无银行账户的人群提供便捷的金融服务，促进了金融包容和普惠金融的发展。

第四，数字货币的发行可以提高金融监管的效率和精度。由于数字货币的交易记录是公开透明的，因此央行可以通过数字货币的交易数据来监测和分析金融市场的变化和风险。数字货币还可以实现反洗钱和反恐怖融资等金融监管功能，提高了金融监管的效率和精度。

数字货币的发行可以推动数字化经济转型和可持续发展。数字货币是数字化经济的重要组成部分，它可以促进数字经济的发展和创新。同时，数字货币还可以为数字化经济提供更加安全、高效、便捷的支付方式，推动数字化经济转型和可持续发展。

数字货币的发行具有多种功能和优势，它可以提高支付效率、降低交易成本、促进金融包容和普惠金融发展、提高金融监管的效率和精度、推动数字化经济转型和可持续发展。随着技术的不断进步和社会的需求变化，数字货币将会发挥越来越重要的作用。